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今后五年奋斗目标和主要任务
发布时间:2018-03-12 15:16:43    来源:新闻中心


二、今后五年奋斗目标和主要任务
 
总体要求是:更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大对我国社会主义现代化建设作出的战略安排,持续深入落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话和为内蒙古题词精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,主动适应经济发展新常态,牢牢把握发展第一要务,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,认真贯彻落实自治区党委决策部署,按照通辽市建设“新时代草原名城”的发展定位,建设新奈曼展现新作为开启新征程,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”作出新的更大贡献。
今后五年,发展标志主要体现在:
——发展态势新。主要经济指标保持“四个高于、三个前列”,率先走出一条国贫旗改革开放、勇于突破、创优争先的路子,率先在通辽南部“三点一带”打造绿色发展、开放发展、跨越发展的先行区。全旗地区生产总值年均增长10%以上,一般公共预算收入力争突破8亿元,固定资产投资年均增长15%左右,社会消费品零售总额年均增长12%左右,城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和10%以上。
——发展方式新。做强“五大产业链”,突出抓好重大项目建设,培育区域绿色农畜产品生产加工输出基地,享誉东北辐射全国的蒙中药材集散地、科尔沁沙地生态治理产业化示范基地、东北地区最大的镍基合金新材料加工基地,打造“沙海明珠•奇美奈曼”全国知名旅游目的地。推动一、二、三产业发展融合度全面提高,产业结构更加优化,奈曼更加富有实力、充满活力。
——发展动能新。加快实体经济和非公经济发展,深入实施人才强旗战略和“千名高层次人才引进计划”、“高校毕业生奈曼创业就业行动”,增强科技创新能力。深化土地“三权分置”、投融资体制等重要领域和关键环节改革,开创融入东北、面向华北、放眼全国、大开大联的开放新格局。
——发展环境新。巩固提升自治区“三城创建”和自治区生态宜居县城创建成果,争创国家文明县城、园林县城、健康县城。加快乡村振兴,努力建设特色小镇、美丽乡村,打造宜居宜业宜游的生产生活环境。单位综合能耗和主要污染物排放总量控制在指标以内。城市污水处理率达到100%,城乡垃圾处理实现一体化,森林覆盖率提高到35%,奈曼更加彰显魅力、和谐美丽。
——发展成果新。普通教育教学水平保持全市前列,打造自治区职业教育新高地,加快医疗卫生机构晋位升级,覆盖城乡、趋于均等的公共服务体系更加健全,综合经济实力和人民生活水平同步提升。
——社会治理新。深入推进民主法治和“平安奈曼”建设,深化司法体制综合配套改革,构建公共安全体系,推动民族团结进步事业繁荣发展,争创国家民族团结进步示范旗。
——精神风貌新。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心,文化强旗建设和文明创建活动取得新突破,群众思想道德水平全面提高,团结和带领全旗各族干部群众,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,勇于突破、创优争先。
今后五年,着力抓好八个方面工作:
(一)实施乡村振兴战略,在推进农业农村现代化上展现新作为。
实施现代农牧业“3141”示范工程。
持续优化产业结构
加快构建现代产业体系。
努力提升农村基层基础工作水平。
(二)坚持多维打造、多业融合、多极支撑、多元发展,在构建现代工业体系上展现新作为。
着力培育主导产业。
着力建设功能完备园区。
营造涉企服务黄金环境。
(三)加快发展现代服务业,在推动服务业提质升级上展现新作为。
突出发展特色旅游业。
改造提升传统服务业。
加快发展新兴服务业。
(四)坚决打赢脱贫攻坚战,在精准扶贫精准脱贫上展现新作为。
严格落实责任。
强化脱贫举措。
激发脱贫动力。
(五)进一步完善城乡基础设施,改善城乡发展条件上展现新作为。
努力建设美丽宜居城镇。
快完善基础设施网络
(六)坚持绿色发展,同步推进保护与治理,在打造生态宜居环境、建设美丽奈曼上展现新作为。
着力建设优美生态环境。
着力解决环境突出问题。
(七)强化改革举措,扩大对外合作,在改革开放、激发活力上展现新作为。
深化重点领域和关键环节改革。
全方位扩大对外开放与合作交流。
大力推进科技创新。
(八)坚持惠民生、促和谐,在提高群众获得感幸福感安全感上展现新作为。
深入开展精神文明创建活动。
优先发展教育事业。
繁荣发展文化事业
加快发展体育事业。
推进健康奈曼建设。
实施创业就业工程。
织密社会保障网络。
全力打造“平安奈曼”。
 
三、加强政府自身建设
把握发展大势,坚定政治方向。深入学习贯彻十九大精神,习近平总书记系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神,落实意识形态工作责任制,深刻领会新时代中国特色社会主义新思想,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,不断强化“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻市委、市政府决策部署,坚决服从旗委领导,确保政令畅通、令行禁止。
推进依法行政,建设法治政府。落实法治政府建设实施纲要,加强政府法制机构建设,完善政府各项规章制度,把政府法律顾问、公职律师、政府常务会议学法和法律顾问列席会议制度持之以恒落实到位,凡事做到有章可循。严格规范公正文明执法,让群众感受到法治的力量、正义的温暖。坚持“三重一大”集体决策,重大事项主动向旗委、人大报告,积极与政协进行协商,主动接受人大法律和工作监督、政协民主监督及社会舆论监督。完善人大代表政协委员建言献策直通车制度,认真办好每一件人大代表建议、议案和政协委员提案,把广大人民群众对政府的期盼转化为实际行动。
狠抓作风建设,建设务实政府。巩固党的群众路线教育实践活动成果,自觉践行“三严三实”,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。大力弘扬求真务实的工作作风,脚踏实地、真抓实干,真正得到群众的首肯和认同,让敢担当、善作为、干成事成为每个政府工作人员的自觉行动。强化督查落实,政府确定的事情,要马上就干,一抓到底,坚决做到踏石留印,抓铁有痕。坚持问政于民、问需于民、问计于民,认真听取群众意见,要让政府工作更加贴近实际、更加贴近民心。
快捷高效办事,建设效能政府。所有政府工作人员,要增强狠抓落实本领,把雷厉风行和久久为功有机结合,始终保持快捷的办事效率和忘我的工作激情。政府各部门要抱团工作,联合作战,既当指挥部,又当战斗员,形成强大合力。对上级和旗委的决策部署要第一时间反应,以最快速度推进、最好的措施落实、最高的分数交卷,确保取得实实在在的效果。全面推进以绩效为导向的目标管理,健全完善常态化考核机制,全力推动各项任务目标落地见效。加强干部队伍建设,鼓励干部敢做敢为、敢为人先,爱护保护一线干部,坚决整治不作为、慢作为、乱作为,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
坚持廉洁从政,建设清廉政府。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《廉洁自律准则》《党内监督条例》和《问责条例》,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。认真落实中央八项规定精神和自治区、通辽市各项配套规定,坚决整治“四风”问题,严控“三公”经费支出。加强审计监督,推进公共资金、国有资产资源和领导干部经济责任审计全覆盖。健全惩治和预防腐败体系,推进国家监察体制改革试点工作,加强对重点领域、关键环节的权力运行监督,让损害群众利益的不正之风和腐败问题无所遁形,确保政治清明,政府清廉,让百姓拍手称赞。
 
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